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新邵縣人民政府辦公室關于印發《新邵縣煙草市場綜合治理工作聯席會議制度》的通知

新邵縣人民政府 www.dijovn.tw 發布日期:2019-06-04 15:08:25 作者:

新政辦函〔2019〕22號


各鄉鎮人民政府,新邵經濟開發區社會事務管理部、白水洞服務中心,縣直各有關單位:

經縣人民政府同意,現將《新邵縣煙草市場綜合治理工作聯席會議制度》印發給你們,請認真貫徹執行。

                            新邵縣人民政府辦公室

                              2019年5月7日

新邵縣煙草市場綜合治理工作聯席會議制度

為嚴厲打擊無證經營煙草制品、非法運輸煙草專賣品、制售假冒偽劣煙草制品等違法犯罪行為,進一步提高我縣煙草市場綜合治理水平,整頓和規范煙草市場秩序,維護國家利益和消費者利益,促進新邵經濟高質量發展,特制定本聯席會議制度。

一、工作職責

(一)研究協調煙草市場綜合治理工作以及處理涉煙違法活動工作中遇到的重大問題,整頓和規范煙草市場秩序。

(二)依法加大對涉煙疑難案件的處理力度,對制售假冒卷煙、無證經營煙草制品、非法運輸和貯存煙草專賣品等違法行為進行聯合查處,對重大涉煙犯罪案件做好案情及線索的匯總分析工作,推進煙草市場的聯合執法和綜合治理工作,有效打擊涉煙違法犯罪活動。

(三)加大對本縣煙草市場綜合治理工作的指導和督促力度。

(四)評估本縣煙草市場綜合治理工作情況,推廣經驗做法,并提出意見建議。

(五)不定期向縣委、縣政府報告煙草市場綜合治理工作中的重要事項。

(六)落實和完成縣委、縣政府交辦的相關事項。

二、成員單位

縣煙草專賣局、縣公安局、縣人民法院、縣人民檢察院、縣交通運輸管理局、縣商務局、縣市場監督管理局、縣稅務局、縣郵政管理局等部門為聯席會議成員單位。

聯席會議由縣人民政府常務副縣長擔任召集人,分管公安、煙草工作的有關縣委常委和副縣長擔任副召集人,成員單位有關負責同志為聯席會議成員。聯席會議成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,聯席會議確定。

三、工作規則

聯席會議根據工作需要定期或不定期召開全體會議,由召集人主持,可視具體情況邀請其他相關部門參加。聯席會議以紀要形式明確議定事項,印發給相關部門和單位,重大事項及時報告縣委、縣政府。

聯席會議辦公室根據工作需要不定期召開辦公室會議,由辦公室主任主持,落實聯席會議議定事項,研究需要提交聯席會議議定事項及其他需要協調的事項。

各成員單位按照職責分工,積極研究工作中遇到的重大問題,主動互通信息,密切協調配合,推進煙草市場的聯合執法和綜合治理工作,有效打擊涉煙違法犯罪活動。

四、考核獎懲

將煙草市場綜合治理工作納入各鄉鎮人民政府、縣直各有關單位年度目標管理績效考核。

對在推進機制建設、偵破涉煙重大案件等工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵,對工作不力、造成嚴重后果的,予以通報批評,構成違紀違法行為的,依紀依法追究責任。

附件:1.新邵縣煙草市場綜合治理工作聯席會議成員名單

      2.新邵縣煙草市場綜合治理工作聯席會議成員單位

        職責分工

附件1

新邵縣煙草市場綜合治理工作聯席會議成員名單

召 集 人:楊肇暉  縣委常委、常務副縣長

副召集人:陳學先  縣委常委、縣委辦主任

          戴哲建  縣人民政府副縣長

          韓紀江  縣人民政府副縣長

成    員:劉學平  縣人民政府辦公室副主任

          趙麗珍  縣煙草專賣局局長

          張鈺輝  縣人民檢察院副檢察長

          周樂喜  縣公安局副政委

          李  民  縣人民法院副院長

          周玉軍  縣交通運輸局副局長

          何迎新  縣商務局副局長

          何晉池  縣市場監督管理局副局長

          石山路  縣稅務局副局長

          陶欣榮 縣郵政公司總經理

聯席會議辦公室設在縣政府辦公室,承擔聯席會議日常工作。縣人民政府辦公室副主任劉學平同志兼任辦公室主任,縣煙草專賣局局長趙麗珍擔任辦公室副主任。

附件2

新邵縣煙草市場綜合治理工作聯席會議成員單位職責分工

為貫徹落實全市煙草市場綜合治理工作聯席會議制度,加強全縣煙草市場綜合治理工作的組織領導,強化部門間協調配合,切實做好各項工作,結合部門工作職能,確定各成員單位職責分工如下:

一、縣煙草專賣局

1.根據《煙草專賣法》及相關法律法規,切實履行煙草市場監管職責,整頓煙草市場經濟秩序,協助查辦涉及卷煙、煙葉和其他煙草專賣品的違法案件;

2.根據現行財政財務政策規定,為聯合開展煙草市場綜合治理工作提供必要的經費保障;

3.組織牽頭開展煙草市場綜合治理工作。

二、縣公安局

1.加強對涉煙違法犯罪活動的分析研判,協同制定聯合開展打假治非工作計劃和方案;

2.組織偵辦重大涉煙犯罪案件,通力協作開展卷煙打假治非工作;

3.指導、協調、督促公安機關協同相關部門開展聯合執法,共同打擊涉煙違法犯罪行為。

三、縣人民法院

1.負責制售假冒偽劣煙草制品和真煙非法流通案件的審判和審判實踐中疑難問題的工作;

2.在檢察院審查起訴階段,對有重大影響的涉煙案件提前介入,盡快對案件作出判決;

3.指導、協調、督促法院開展涉煙刑事犯罪審判工作,建立“涉煙案件緩免刑報批制度”,對判處緩刑或免予刑事處罰的案件嚴格把關,杜絕重罪輕判行為。

四、縣人民檢察院

1.對涉煙違法犯罪案件實施監督;

2.在公安機關調查取證階段提前介入,及時開展涉煙案件刑事批捕、公訴工作;

3.指導、協調、督促檢察機關開展涉煙案件刑事批捕、公訴工作。

五、縣交通運輸局

1.依職責配合煙草部門依法對貨運物流企業開展執法檢查;

2.配合煙草部門對貨運物流企業有關煙草專賣品準運的限制性要求進行宣傳;

3.指導、協調、督促各貨物物流企業配合煙草等部門開展物流運輸環節打擊涉煙違法犯罪工作。

六、縣商務局

1.依法開展涉煙商貿流通領域行政執法,按規定對卷煙等特殊流通行業進行監督管理。

2.開展打擊涉煙經營領域生產、銷售運輸假冒卷煙等侵犯知識產權和商業欺詐工作。

3.指導、協調、督促縣商務局協同相關部門開展聯合執法,共同打擊煙草領域侵犯知識產權等違法行為。

七、縣市場監督管理局

1.與縣煙草專賣局共同加強煙草制品零售市場管理,對無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的行為依法進行查處;

2.依法查處生產、銷售假冒偽劣煙草專賣品的行為;

3.加強對印刷企業的監督管理,嚴厲打擊非法印刷、銷售、使用煙草制品商標標識行為;

4.依法查處擅自使用“中國煙草”、“邵陽煙草”字樣或徽章、標識等侵犯知識產權的違法行為;

5.利用聯合征信系統、國家信用信息公示系統(新邵),采取部門協作、社會共治的方式,實施信用懲戒;

6.支持協調煙草企業在法律原則框架內的民族品牌宣傳行為,支持煙草部門和卷煙零售戶維護正常市場秩序及正當利益,引導零售客戶明碼標價、明碼實價、誠信經營;

7.指導、協調、督促所屬各級市場監督管理部門協同煙草、公安部門開展聯合執法,共同打擊涉煙違法犯罪行為。

八、縣稅務局

1.按照國家稅收法律法規的規定,依法對卷煙零售經營戶納稅和財務情況實施監督檢查;

2.加強稅收政策指導和宣貫,做好稅收征管和納稅信用評價工作,督促卷煙零售戶遵法守法、規范經營,嚴厲打擊和查處違法違規經營卷煙零售戶偷稅漏稅行為;

3.協同相關部門開展聯合執法,共同打擊煙草領域偷稅漏稅等違法行為。

九、縣郵政分公司

1.加強郵政市場監管,組織對轄區內寄遞企業的聯合檢查,適時組織開展專項行動,維護良好的寄遞運營秩序。

2.開展對寄遞企業的煙草專賣管理宣傳教育和監督檢查,督促寄遞企業及其從業人員遵守國家煙草專賣品寄遞管理規定。

3.聯合煙草專賣執法人員做好寄遞企業執行煙草專賣法律法規情況檢查工作。


信息來源: 責任編輯:政府網站04
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